Приветствую Вас, Гость
Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0






























Главная » Документы » Администрация » Распоряжения
12-р от 11.04.2011
05.03.2013, 13:00
В целях поддержания высокого статуса и установления основных стан¬дартов поведения, обеспечения условий для добросовестного и эффективного исполнения муниципальными служащими администрации муниципального образования Никитинское сельское поселение должностных обязанностей:

1. Утвердить прилагаемый Кодекс служебной этики муниципальных служащих администрации муниципального образования Никитинское сельское поселение (далее – Кодекс ).

2. Специалисту 1 разряда по организационно-контрольной деятельности, делопроизводству и по работе с обращениями граждан администрации муниципального образования Никитинское сельское поселение обеспечить изучение и соблюдение муниципальными служащими Кодекса.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава администрации
муниципального образования
Никитинское сельское поселение Ш.К.Камаев


УТВЕРЖДЁН
распоряжением администрации
МО Никитинское сельское поселение
от 11.04.2011 № 12-р



КОДЕКС служебной этики муниципальных служащих администрации
муниципального образования Никитинское сельское поселение
1. Общие положения
1.1. Кодекс служебной этики муниципальных служащих администрации муниципального образования Никитинское сельское поселение (далее -Кодекс) основан на нормах поведения муниципальных служащих, изложенных в Федеральных законах от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии корруп¬
ции», Законах Ульяновской области от 07.11.2007 № 163-30 «О муниципальной службе в Ульяновской области», от 05.06.2007 № 20-30 «О противодействии коррупции в Ульяновской области».
1.2. Положения настоящего Кодекса обязательны для всех муниципальных служащих администрации муниципального образования Никитинское сельское поселение (далее – муниципальные служащие).
1.3. Целью настоящего Кодекса является установление этических норм, правил служебного поведения муниципальных служащих для добросовестного и эффективного исполнения должностных обязанностей, исключения злоупот¬реблений и коррупции на муниципальной службе
1.4. Кодекс определяет:
а) этические ценности, которыми должны руководствоваться в своей дея¬-
тельности муниципальные служащие;
б) основные принципы взаимоотношений, которые должны соблюдать
муниципальные служащие, независимо от занимаемой должности ;
в) правила поведения муниципальных служащих при осуществлении профессиональной деятельности;
г) порядок разрешения этических конфликтов и меры ответственности за
нарушение этических норм и требований.

2. Основные этические принципы поведения муниципальных служащих
2.1. Принцип служения государству.
Муниципальный служащий должен неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, законода¬тельство Ульяновской области и нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Никитинское сельское поселение, быть верным профессиональному долгу, слу¬жить образцом исполнения своих должностных обязанностей, обладать безу¬пречной репутацией.
2.2. Принцип служения общественным интересам.
Муниципальный служащий должен обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов граждан, не допускать действий, сопряжённых с нарушением прав и свобод человека и гражданина.
Муниципальный служащий не должен использовать своё влияние и власть в интересах какой-либо одной из социальных групп и её ближайшего окружения за счёт интересов других социальных групп.
Действия муниципального служащего не могут быть направлены против со¬циально незащищённых групп населения.
2.3.Принцип законности.
Недопустимо нарушать законы, исходя из политической, экономической целесообразности, а также по любым другим мотивам. Принцип законности своей деятельности, своего служебного и внеслужебного поведения должен быть нравственной нормой муниципального служащего.
Муниципальный служащий обязан строго соблюдать нормы законов и ак¬тивно противодействовать их нарушению со стороны своих коллег и руководи¬телей любого ранга.
2.4. Принцип лояльности.
Муниципальный служащий обязан соблюдать принцип лояльности - осоз¬нанно, добровольно соблюдать установленный органами местного самоуправления муниципального образования Никитинское сельское поселение служебный распорядок; уважать и корректно относиться ко всем государствен¬ным и общественным институтам; поддерживать имидж властных структур, постоянно содействовать укреплению их авторитета.
Муниципальный служащий обязан вести дискуссию в корректной форме, не подрывающей авторитет муниципальной службы.
2.5. Принцип политической нейтральности.
Муниципальный служащий не должен допускать использование администра¬тивных и других ресурсов администрации муниципального образования Никитинское сельское поселение для достижения каких-либо политических целей, выпол¬нения политических решений, задач.
При исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий дол¬жен поддерживать свою независимость от любого политического воздействия, не использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных органи¬заций, а также не выражать публично своё отношение к указанным объедине¬ниям и организациям
2.6. Принцип уважения личности.
Муниципальный служащий должен уважать честь и достоинство граждани¬на, его деловую репутацию, не дискриминировать одних путём предоставления другим незаслуженных благ и привилегий, способствовать сохранению соци¬ально-правового равенства.
Муниципальный служащий не должен допускать дискриминацию по поло¬вым, расовым, национальным, религиозным, возрастным или политическим ос¬нованиям и руководствоваться исключительно профессиональными критерия¬ми.
2.7. Соблюдение общих нравственных принципов.
При исполнении служебных обязанностей муниципальный служащий дол¬жен придерживаться безупречных норм личного и профессионального поведе¬ния, быть независимым в своих выводах и решениях, добросовестно выполнять свою работу. Основанием для его выводов может быть исключительно прове¬ренная и объективная информация.
Нравственным долгом и профессиональной обязанностью муниципального служащего является стремление к постоянному совершенствованию, к росту своих профессиональных навыков, своей квалификации, к получению новых знаний.
Муниципальный служащий должен всемерно содействовать формированию позитивного облика органов местного самоуправления муниципального образования Никитинское сельское поселение и воздержи¬ваться от поведения, которое могло бы нанести ущерб их авторитету.
При исполнении служебных обязанностей муниципальный служащий дол¬жен соблюдать правила делового и профессионального этикета, в том числе придерживаться делового стиля в одежде.
3. Этика взаимоотношений с коллегами и подчинёнными
3.1. Муниципальные служащие должны способствовать установлению в кол¬лективе деловых взаимоотношений, созданию устойчивой и позитивной мо¬рально-психологической обстановки в коллективе. Их конструктивное сотруд¬ничество друг с другом является основой эффективной деятельности администрации муниципального образования Никитинское сельское поселение.
3.2. Муниципальный служащий, наделённый организационно-распоряди¬тельными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен точно определять задачи и объём служебных полномочий подчинённых в соответствии с занимаемыми ими должностями, не отдавать подчинённым явно невыполнимых распоряжений и не требовать от них исполнения поруче¬ний, выходящих за рамки их служебных обязанностей.
3.3. Муниципальный служащий, наделённый большими по сравнению со своими коллегами полномочиями, должен с пониманием относиться к колле¬гам, имеющим собственное профессиональное суждение.
3.4. Муниципальный служащий, наделённый организационно-распоряди¬тельными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, примером доброжелательности внимательности к людям должен способствовать формированию в коллективе благоприятного для эффективной работы мо¬рально-психологического климата.
4. Этика взаимоотношений с общественностью
4.1. Для информирования общественности о своей деятельности муниципальные служащие осуществляют связь с общественными объединениями, со средствами массовой информации и с гражданами в установленном порядке.
4.2. Муниципальный служащий не должен:
- наносить ущерб репутации должностных лиц и граждан;
- рекламировать свои собственные достижения и полученные результаты;
- пренебрежительно отзываться о работе коллег по служебной деятельности;
- использовать в личных целях преимущества своего служебного статуса.
4.3. Муниципальный служащий должен воздерживаться от публичных вы¬сказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления , их руководителей, если это не входит в его служебные обязанности.
4.4. Муниципальный служащий не должен допускать проявления бюрокра¬тизма и волокиты при рассмотрении обращений, в установленные сроки при¬нимать по ним необходимые меры.

5. Этика взаимоотношений с представителями проверяемых организаций
5.1. Во взаимоотношениях с проверяемыми организациями муниципальный служащий не должен допускать нарушений законных прав и интересов прове¬ряемых организаций и обязан строго руководствоваться нормами законодатель¬ства, своей должностной инструкцией, установленными правилами и методи¬ческими рекомендациями.
5.2. Муниципальный служащий обязан быть независимым от проверяемых и других заинтересованных организаций и должностных лиц. Ничто не должно влиять на независимость муниципального служащего, в том числе: внешнее дав¬ление или влияние на муниципального служащего; его предвзятое мнение относи¬тельно личности проверяемого, проверяемой организации, проекта или про¬граммы; предшествующая проверке работа в проверяемой организации.
5.3. Муниципальный служащий, заботясь о своей независимости, должен из¬бегать любых конфликтов интересов и исключать действия, связанные с влия¬нием каких-либо личных, имущественных (подарки, вознаграждения) и иных интересов, которые могут оказать влияние на их независимость и честность.
5.4. Муниципальному служащему не следует вступать в такие отношения с руководством и сотрудниками проверяемой организации, которые могут его скомпрометировать или повлиять на способность действовать независимо.
5.5. Муниципальный служащий не вправе использовать свой официальный статус, а также конфиденциальную служебную информацию в личных целях либо в интересах третьей стороны.
5.6. Если на муниципального служащего оказывается неблагоприятное
воздействие и при этом источник такого воздействия не может быть устранён, ему следует поставить в известность своего руководителя.

6. Этические конфликты
6.1. Муниципальный служащий в ходе выполнения своих должностных обя¬занностей может столкнуться с конфликтными ситуациями, вызванными:
- просьбами и требованиями иных лиц, направленными на то, чтобы он действовал вразрез со своими должностными обязанностями, в том числе в форме воздействия с помощью угроз, слухов, шантажа;
- неправомерным давлением со стороны руководства;
- отношениями семейного или личного характера, используемыми для воз¬действия на его служебную деятельность.
Во всех этих и других подобных ситуациях муниципальный служащий дол¬жен вести себя выдержанно и достойно, действовать в строгом соответствии с действующим законодательством, своей должностной инструкцией, а также этическими принципами настоящего Кодекса.
6.2. В случае если муниципальному служащему не удалось избежать кон¬фликтной ситуации, необходимо обсудить проблему конфликта с непосредст¬венным начальником. Если участие непосредственного начальника не приводит к решению проблемы и муниципальный служащий решает обратиться к руково¬дству более высокого уровня, то непосредственный начальник должен быть уведомлен об этом.
Если предшествующие шаги не привели к желаемому результату, то не¬обходимо обратиться в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интере¬сов.
6.3. Руководители обязаны принять необходимые меры по установлению в своих отраслевых органах системы процедур и мер, направленных на правильное разрешение возможных этических конфликтов.
7. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе
Муниципальные служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность муниципальной службы и исполнений должностных обязанностей муниципальный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
Муниципальный служащий должен принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Никитинское сельское поселение меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов.
8. Коррупционно опасное поведение
8.1. Ситуации, создающие возможность нарушения установленных для муниципального служащего ограничений, признаются коррупционно опасными.
8.2. Коррупционно опасной в служебном поведении муниципального
служащего является любая ситуация, содержащая конфликт интересов. Антикор¬рупционное поведение - предотвращение и преодоление коррупционно опас¬ных ситуаций - является обязанностью муниципального служащего.
Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя
нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего.
8.3. Муниципальный служащий может принимать вознаграждения от физи¬ческих и юридических лиц только при соблюдении условий, установленных за¬конодательством, если:
- это является частью официального протокольного мероприятия и проис¬ходит открыто и публично;
- ситуация не вызывает сомнения в честности и бескорыстности.
8.4. Муниципальный служащий обязан представлять представителю нанима¬теля (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имуще¬ственного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Никитинское сельское поселение.
9. Ответственность муниципальных служащих, наделённых организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим
9.1. Муниципальный служащий, наделённый организационно-распоряди¬тельными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, не¬сёт ответственность за действия или бездействие подчинённых сотрудников, нарушающие правила служебного и этического поведения, если он не принял мер, чтобы не допустить таких действий или бездействия.
9.2. Муниципальный служащий, наделённый организационно-распоряди¬тельными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен принимать меры по недопущению коррупционно опасного поведения подчинёнными сотрудниками:
- привлекать внимание к коррупционно опасным ситуациям;
- создавать условия их недопущения и преодоления;
- инициировать или принимать решение о проведении служебных проверок (в соответствии с компетенцией);
- инициировать или принимать решение о применении мер дисциплинар¬ного взыскания (в соответствии с компетенцией); .
- одобрять антикоррупционное поведение муниципальных служащих;
- своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастно¬сти и справедливости;
- проводить соответствующую воспитательную работу против коррупции, коррупционно опасного поведения.

10. Обращение со служебной информацией
Муниципальной служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в администрации муниципального образования Никитинское сельское поселение норм и требований, принятых в соответствии с действующим законодательством.
Муниципальный служащий обязан принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несёт ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
11. Ответственность за нарушение Кодекса
11.1. Муниципальный служащий обязан соблюдать принципы, нормы и правила, установленные настоящим Кодексом, и принимать необходимые меры для выполнения его требований.
11.2. Анализ и оценка соблюдения этических норм служебного поведения являются обязательными при проведении аттестации, квалификационных экза¬менов, назначении муниципального служащего на иную муниципальную должность, подготовке характеристики или рекомендации.

11.3. Муниципальный служащий должен понимать, что явное и систематиче¬ское нарушение норм настоящего Кодекса несовместимо с дальнейшей слу¬жебной деятельностью.
За нарушение принципов и правил, установленных Кодексом, муниципальный служащий несёт моральную ответственность перед обществом, трудовым коллективом .
Наряду с моральной ответственностью муниципальный служащий, допустив¬ший нарушение этических норм и принципов и совершивший в связи с этим дисциплинарный проступок, несёт дисциплинарную ответственность.
Категория: Распоряжения | Добавил: Администрация_поселения
Просмотров: 622 | Загрузок: 0