В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Никитинское сельское поселение  Сурского района Ульяновской  области, Совет депутатов МО Никитинское  сельское  поселение

РЕШИЛ:

1. Утвердить отчет о результатах деятельности главы администрации, деятельности администрации муниципального образования Никитинское  сельское поселение за 2014 год  согласно приложению.
2. Признать удовлетворительной деятельность главы администрации и  деятельность   администрации муниципального образования Никитинское  сельское поселение в 2014 году.
3. Настоящее решение подлежит обнародованию.

Глава муниципального образования

Никитинское сельское поселение

Сурского района Ульяновской области                              Ю.М.Долгановский

ОТЧЕТ

ГЛАВЫ  АДМИНИСТРАЦИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИКИТИНСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ

ЗА  2014 ГОД

 Добрый день дорогие жители  МО Никитинское сельское поселение! 

Отчитываясь о работе  администрации за 2014 год хочу отметить, что такие отчеты - это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на них наглядно видно не только то, что уже сделано, но главное, что еще нужно сделать для наших жителей. На ежегодных отчетах перед населением о работе администрации поселения мы с Вами оцениваем достигнутые результаты, выявляем существующие проблемы и определяем основные задачи и направления нашей деятельности на предстоящий период.

Вся деятельность администрации направлена на повышение уровня жизни поселения, и решения социальных задач по удовлетворению жизненных потребностей и повышения качества жизни населения.

Основные вопросы, которые всегда затрагивались в отчетах администрации за прошедший период - это исполнение бюджета по доходам и расходам, исполнение полномочий по решению вопросов местного значения.
    Прозрачность работы администрации, в соответствии с требованиями законодательства освещалось нами в средствах массовой информации и на официальном сайте поселения.

В 2014 году работу местной администрации  Никитинского  сельского поселения обеспечивали 1 специалист , глава местной администрации и 5,5 штатных единицы  технического персонала.

       Задача администрации поселения - это исполнение полномочий, предусмотренных   в Федеральном законе № 131-ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В Российской Федерации», Уставом поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления.

       Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений.

        Для граждан это важнейшее средство реализации, а порой и защиты их прав и законных интересов, возможность воздействовать на принятие решений на местном уровне.  

         «Высшая реальность – это осознанность» - учил Соломон, а  «смысл настоящего – быть в настоящем». Реалии наших дней и развитие информатизации  предоставляет широкие возможности для повышения эффективности  государственного и местного самоуправления, повышения качества услуг оказываемых в электронной форме.

       Для информирования населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы, график приема главы и сотрудников администрации.  Проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях и мероприятиях в поселении.

       В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» проводится  работа по разработке и внедрению административных регламентов по оказанию муниципальных услуг в сельском поселении.

Вся работа администрации – это забота о населении. Одно из основных направлений работы администрации – это прием граждан, работа с их устными, письменными и электронными заявлениями и обращениями.

Работниками администрации  ведётся ежедневная работа с населением по их обращениям, выдаче различных форм справок, ведётся статистический учёт по всем направлениям деятельности органов местного самоуправления.

Время и население требуют, чтобы сегодня менялись принципы работы законодательной, исполнительной, федеральной, региональной или муниципальной власти. И простому жителю не всегда интересны наши цифры, наша статистика и наши бумажные победы. Ему интересна его реальная жизнь, его дом, его семья, его дети, его зарплата, его здоровье, его двор, его детский сад и школа, его безопасность. Именно на это должны быть направлены все действия власти. Людей не интересует, какая ветвь или уровень власти отвечает за эти проблемы. В каждой ситуации мы должны услышать человека. Мы как можно активнее должны включать человека в управленческий процесс и делать его своим соратником и сторонником.

В 2014 году работниками администрации все поступавшие жалобы и обращения   рассмотрены  в срок  и даны ответы заявителям. 

Если люди к нам обращаются , значит надеются на помощь. Официально, за отчетный период, на личный прием  к главе поселения и работникам администрации обратилось – 28 человек по самым разнообразным вопросам. В основном это жизненные вопросы,  касающиеся улучшения жилищных условий, оформление жилья в собственность, материального положения, и т.д.., 70% вопросов решены положительно, 20% обращений рассмотрено с выездом на  место, по остальным даны  разъяснения.   

Работниками администрации выдано  1837 справок, включая адресные справки, справки о месте проживания и прописки, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, о составе семьи, характеристики и иным вопросам.

Было проведено 28 встреч с жителями поселения, в том числе 23 встречи в рамках проведения собрания граждан и 4  встречи  в рамках проведения публичных слушаний по различным вопросам деятельности.

Сотрудниками администрации регулярно проводились подворные обходы,   подготавливались отчеты о деятельности администрации, а также ответы на письма и запросы органов власти , организаций и населению ( за отчетный период входящих писем – 245, исходящих 308).

               Нормативно-правовые акты

 Местной администрацией  сельского поселения за 2014 год  подготовлено и принято  32 постановления, 19 распоряжений.

Все  принимаемые органами местного самоуправления нормативные правовые акты ежемесячно направляются в Прокуратуру Сурского района на экспертизу на предмет законности и коррупциогенности.

Кроме того, все принятые нормативные правовые акты направляются для включения в  Регистр нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Ульяновской области в  Отдел по ведению регистра нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области.

 Законодательным органом Никитинского  сельского поселения является Совет    депутатов за 2014 год проведено 16 заседаний Совета. Принято 36 правовых актов,  Основное направление: бюджет, налоги, изменения в Устав. Все нормативно- правовые документы обнародуются  путем размещения информации в печатном издании , а также в электронном виде на официальном сайте поселения.

Вся информация об органах местного самоуправления, о составе, о принимаемых нормативных правовых актах, событиях, отчеты об исполнении бюджета и др.  регулярно размещается на официальном сайте сельского поселения: http://nikitinskoe.ru/, чем обеспечивается открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления.

У жителей сельского поселения есть  возможность обращаться по возникающим  вопросам в органы местного самоуправления лично, письменно и в  виде электронного обращения.

Местной администрацией и советом депутатов осуществляются меры по  противодействию коррупции  в границах населенных пунктов сельского поселения, для этого создана и работает комиссия по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе. Ведется контроль за  соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных законодательством. Ежегодно муниципальные служащие подают сведения о своих доходах и имущественных обязательствах работодателю, и они размещаются в сети Интернет. Регулярно проводится мониторинг соблюдения действующего законодательства по противодействию коррупции.

        Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».На протяжении года   специалистом военно-учетного стола проводилась работа по первичному воинскому учету в поселении. Велась работа  с гражданами по постановке и снятию  с воинского учета граждан, постановка на первичный воинский учет. В 2014 году на воинский учет было принято 23 чел., снято с учета 23 чел.

В июне была проведена сверка учетных карточек  по военно-учетному столу с данными  отдела военного комиссариата по Сурскому и Карсунскому    району по ведению учета граждан, находящихся в запасе. Всего на воинском учете на 01.01.2015год стоит   294 чел.

Проводилась работа с призывниками по призыву в армию. За 2014 году  из числа призывников в Российскую армию ушло 3 чел.

В связи с тем, что на территории сельского поселения нет нотариуса, ответственными специалистами органов местного самоуправления совершается ряд нотариальных действий, предусмотренных действующим законодательством. Специалистом  администрации сельского поселения, уполномоченным  на совершение  нотариальных действий, было осуществлено 16 нотариальных действий по обращениям граждан.

        Также во исполнении  части государственных полномочий и для  удобства жителей поселения  работником администрации ведется  учет  прибывших и убывших граждан сельского поселения.  Родилось 7 человек умерло 17.

        Осуществляется ведение похозяйственных книг, заложенных в 2012 году на основании сведений, предоставляемых гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. За отчетный период учтено 789 хозяйств.

       На территории поселения проживает -1351 человека.

        Пользуются мерами социальной поддержки 329 человек. В основном это пожилые люди, которым требуется постоянная забота и внимание. Из них  2  участника ВОВ и  5 вдов.

           В дни празднования  победы в ВОВ  администрацией поселения, совместно с руководителями хозяйств были организованы встречи и поздравления  ветеранов и вдов ВОВ. Вручены поздравительные открытки и подарки. 

        Особое внимание администрацией сельского поселения и Советом депутатов уделялось мероприятиям, направленным на профилактику терроризма и противопожарных мероприятий на территории сельского поселения. Для чего был разработан план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, организовывались сходы граждан и подворные обходы по обучению населения первичным мерам пожарной безопасности.

Совместно со школами проводится работа с неблагополучными семьями и трудными подростками, оказываем всестороннюю помощь  семьям попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Не может не радовать, что в наше поселение идёт газ , в течении 2013 года  проведен внутрипоселковый газопровод по с.Выползово, газифицировано 117 домов, с.Никитино  изготовлены  проекты на 96 домовладений   надеемся что пуск газа пройдет осенью 2015 года

             Уважаемые селяни! Обращаюсь к Вам  с огромной просьбой. Будьте внимательны к своему жилью. Во многих домовладениях  электропроводка сделана сорок и более лет назад, не чистятся дымоходы.

Мы экономим на малом и получаем большую беду – пожары. Будьте бдительны. Обращайте внимание на живущих с вами соседей.  Без Вашей помощи администрация не сможет  справиться с поставленными  задачами в сфере пожарной безопасности.

              Вопросы благоустройства территории сельского поселения за отчетный период также заслуживают особого внимания. В течении  весенне-летнего периода, осени  регулярно проводился обкос внутри поселковых дорог, пустырей.

 Навели порядок на кладбищах и улицах сел. Большую поддержку в решении этого вопроса оказывают предприниматели нашего поселения , оказывая всестороннюю помощь в вопросе благоустройства, огромную работу провели сами жители. Все придомовые территории во время были убраны от сухой листвы и сухостоя. Хороший пример показали работники сельской администрации, школы и дома культуры, так же приняв участие в уборке своих территорий.  Хочу выразить слова благодарности жителям сел, которые своими силами  организовали работу по благоустройству кладбища. Спасибо Вам и живите очень долго в здравии.

        Подводя итоги 2014 года хочется отметить, что наши села становятся все чище и краше, и это большая Ваша заслуга, дорогие жители наших сел. Радуют  ваши палисадники, изобилие цветов, необыкновенно красочные фигурки возле домов сделанные своими руками.

           Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является  главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности.

Сумма доходов  за 2014 год составляет 4511,7т.руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы 2243,0 т.руб., безвозмездные поступления 2268,7 т.руб.. Сумма расходов составляет 4584,4 т.руб.

 За истекший период работы 2014 года, бюджет МО Никитинское  сельское поселение  сработан с дефицитом в размере 72,7 т.руб.

 доходная часть бюджета выполнена на 100,8 %, при плане 4511,7 т.руб. фактически поступило 4549,2 т.руб. сумма по налоговым и неналоговым доходам выполнена на 101,7 %, при плане 2243,0 т.руб. фактичкски поступило 2280,5 т.руб

сумма налога на доходы с физических лиц выполнена на 100,8 %, при плане 369,8 т.руб., фактически поступило 372,7 т.руб.,

Акцизы на нефтепродукты выполненны на 99,5% при плане 508,2 т.руб., фактически поступило 506,4 т.руб.

Единый сельхозналог  выполнен на 100,3 % при плане 73,0 т.руб.,фактически поступило 73,2 т.руб.

налог на имущество физ.лиц выполнен на 105,4 %, при плане 55,0 т.руб. поступило 58,0 т.руб.

земельный налог выполнен на 100,7 %, при плане 993,7 т.руб. поступило 1000,7 т.руб.

доходы от госпошлины выполнены на 109,5 %, при плане 2,1 т.руб. поступило 2,3 т.руб.

задолженность и перерасчет по отмененным налогам выполненны на 101,7 % при плане 4,8 т.руб.,факт. поступило 4,9 т.руб. сумма

доходов от арендной платы за земельные участки выполнена на 122,3%, при плане 99,0 т.руб. поступило 121,1  т.руб

сумма доходов от сдачи в аренду имущества выполнена 113,7 %, при плане 19,0 т.руб., поступило 21,6 т.руб.

сумма доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства выполнена на 100,8 %, при плановой сумме 118,0 тыс.руб. фактически поступило 119,0 тыс. руб.

доходы от продажи материальных и нематериальных активов  на 116,2 % при плане 0,4 т.руб. фактически поступило 0,5 т.руб.

сумма безвозмездных поступлений выполнена на 100%, план 2268,7 т.руб, факт 2268,7 т.руб.

Расходная часть бюджета МО Никитинское  сельское поселение исполнена на 94,5 %, при утверждённой сумме  4584,4 т.руб. выполнено 4332,3 т.руб. Раздел"Общегосударственные расходы" утверждён в сумме 3576,8 т.руб., исполнение 3575,6 т.руб.,99,9 %

Раздел "Национальная оборона" утверждён в сумме 47,3  т.руб., исполнено 47,3 т.руб., 100,0 %

Раздел "Национальная экономика" утверждён в сумме 53,3  т.руб., исполнено 53,3 т.руб., 100,0 %

Раздел"Жилищно-коммунальное хозяйство" утверждён в сумме 881,1 т.руб., испонено 632,3 т.руб.,71,8 %

Раздел "Социальная политика" утвержден 25,9 т.руб., исполнено 23,8 т.руб. 91,9% Инвентаризация основных средств проведена в срок.

Износ  основных средств начисляется ежемесячно. Заработная плата за год выплачена.

    В текущем году органами местного самоуправления  особое внимание будет уделяться  работе по  привлечению и увеличению собственных доходов в бюджет поселения. С этой целью планируется продолжить работы по проведению инвентаризации земель, имущества, а также регистрация и перерегистрация  различных форм собственности на территории поселения,  активизация  работы по сокращению недоимки по платежам в бюджет.

 Будет продолжаться работа с муниципальным имуществом для  выявления новых  источников  пополнения  местного бюджета.

Выполнение поставленных задач возможно лишь при тесном взаимодействии   органов местного самоуправления и населения. Надеюсь, что совместная слаженная, созидательная работа приведёт нас к успеху.

       Заканчивая свое выступление,  разрешите выразить слова благодарности   предпринимателям и спонсорам за эффективное взаимодействие.

Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы. Органы местного самоуправления Никитинского сельского поселение всегда готовы прислушиваться к советам жителей, помогать в решении проблем. Но мы также рассчитываем на поддержку  самих  жителей  нашего поселения, на ваше деятельное участие в обновлении всех сторон жизни нашего муниципального образования, на вашу гражданскую инициативу, на вашу заинтересованность каким быть  поселению уже сегодня и  завтра. Уверен , что   вместе мы сможем сделать нашу жизнь достойной, а сельское поселение уютным и процветающим уголком  .